※ 引述《lightnsalt (★㊣↖煞气a光盐↘㊣☆)》之铭言： : ※ 引述《Yyan (习惯)》之铭言： : : 这是有关目前美国最新金融改革法案中有关保险监理的部分 : : 主要在谈新设立的联邦保险监理机关（FIO）的职权 : : The FIO determine whether U.S. state insurance rules are pre-empted by : : international insurance agreement, but will have limited preemption power : : where state insurance laws conflict with international insurance agreements. : : 这一部分，我翻成：（主要是preempte不知怎麽翻） : : FIO可判断美国各州保险监理法规是否已有国际保险条约预先规范， : : 但如果各州保险法规与国际保险规约相抵触时， : : FIO将有限制性的权利替各州保险法规预先规范。 : : 请板友指点迷津 : : 感谢！！感谢！！ : 当州之保险法施行细则与国际保险公约相抵触时，FIO可决定何者适用。 : 然，在州之保险法律与与国际保险公约相抵触时，FIO仅在有限度的条件下 : 可决定何者适用。 : state law - 州法院判决或立法机关定的法条 : rules - 行政机关根据法律订出的施行细则，管理办法等 : pre-emption:两相抵触，何者适用 （这里我只翻conflict preemption的意思， : field pre-emption就不多提了） 参考译文： 　　 FIO 将判断国际保险公约是否会排除美国各州保险相关规范之适用。 　　当州之保险相关规范与国际保险公约相抵触时，FIO 得行使有限的 　　排除适用权（藉以排除州之保险相关规范之适用）。 参考意见： rules & laws: 在法律用语中，rule 和 law 确实不一样。然而，这两个名词在一 般用语中，可泛称各种具法律效力的规范。 由於在 FIOA 中使用的用语始终是 measure(s)，在程序及效力规定 中，也没有因为涉及到的是州的 rules 抑或 laws 而有不同规范， 因此，个人认为 rules 及 laws 此处的文意是指广义的法律规范。 pre-empted preemption : 根据 FIOA 中关於 PREEMPTION 的相关规定可知道： 1) 如果州的保险相关规范与国际公约抵触，原则上适用公约。 2) 州的保险相关规范中，有些部份即使与国际公约相抵触，也不会 被排除适用。 接下来，从该法中，对於 PREEMPTION 的程序规定，可知： 1) FIO 对抵触情形「是否存在」的判断，跟该法律规范「是否要因 　 此排除适用」的决定是两回事。换句话说，并不是一发生抵触情 　 形法律规范就会被排除适用。因为有例外不排除的情形。 2) 概念上，FIO 在这部份的作业流程是： i. 判断州相关法律规范是否与国际公约抵触 i.N. 没有，相安无事。 i.Y. 有 -> ii ii.判断抵触部份是否在例外不排除的范围 ii.Y 是，相安无事。 ii.N 否 -> 宣告州相关法律规范排除适用。 3) 在程序规范上，PREEMPTION 分成两个阶段： i. Determination（判定）：判定是否有抵触情形及抵触范围。 　 而这个阶段又分二个步骤： i) Notice of Potential Inconsistency （潜在不一致情形之通知）： 告知可能有抵触情形，并收集、审阅各方意见。 ii) Notice of Determination of Inconsistency 　 （不一致情形判定通知） 在判定确有抵触情形後，通知利害关系人，告知抵触 　　程度及该项判定生效（生排除效力）的时间。 ii.届期生效：当 Notice of Determination of Inconsistency 中提到的时间届至後，倘若当初作成该决定的依据仍旧存 在，该决定发生效力（生排除效力）。 由此可知，即使 FIO 判定某法律规范有抵触国际公约的情形，由於 相关法律规范中有不得因为抵触国际公约排除的部份，且在程序上， FIO 的决定是否能排除州相关规范的适用，还取决於当初作成判定的 依据在期间届至後是否存在，因此，FIO 宣告法律规范排除适用的权 力 (preemption power) 是受到限制的 (limited)。 以上几点意见供参。 --

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